
大家有没有发现,最近全球外交圈彻底乱了套!
一边是联合国急得快揭不开锅,裁员、砍预算忙着自救,一边是美国突然松口要交拖欠的会费。
一边是特朗普高调宣称和伊朗谈得“非常好”,一边是美军舰队浩浩荡荡驶向中东、还在疯狂“退群”。

这一系列操作连在一起,特朗普到底在打什么算盘?
联合国的“钱袋子”告急
要说最近最闹心的当属联合国了,咱们普通人没钱花顶多省省,可联合国没钱花,连全球维和、人道援助都得停摆。

说出来你可能不信这个管着全世界193个国家的国际组织,现在正面临“迫在眉睫的财政崩溃”,这可不是我夸张是联合国秘书长古特雷斯亲自发的警告。

观察者网的报道
事情的起因就是会员国拖欠会费而且欠得越来越多,根据联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克1月30日的官方通报,尽管去年有150多个会员国按时交了会费。
但目前全球拖欠的会费总额还是高达15.6亿美元,而这一切的“罪魁祸首”就是美国,作为联合国最大的出资方,美国本该承担22%的经常预算和25%的维和预算,可它却是最能欠的那个。

根据路透社和联合国官方公布的数据,自特朗普去年1月上任以来美国几乎就停止支付会费了,2024年的欠款至今没结清,2025年更是一分钱经常预算会费都没交,维和摊款也只付了30%。
截至2026年2月初美国拖欠的经常预算款项就高达21.9亿美元,占全球欠费总额的95%以上,再加上24亿美元的维和行动欠款、4360万美元的国际法庭费用,总共欠了快50亿美元。

每日经济的报道
更坑的是联合国还有个“未使用预算结余返还”的制度陷阱,哪怕钱没收到年底也得按规定返还部分结余,相当于“没钱还要倒贴”形成了恶性循环。
联合国秘书长发言人迪雅里克1月8日在记者会上也明确表示美国如果继续拖欠,迟早会面临这个后果,而且他强调这不是秘书长的个人决定,是宪章的明确规定只不过因为美国是大国,这一规则几乎从未对它强制执行过。

就在联合国快撑不下去的时候美国突然松口了,当地时间2月6日美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹在接受路透社采访时透露,美国将在数周内向联合国支付一笔“数额可观”的会费首付款,用于缓解数十亿美元的会费危机。
可大家千万别被美国的“诚意”骗了这笔首付款的不确定性,其实很大一方面美国国会对国际组织经费支出的审批流程非常繁琐,能不能顺利到账、什么时候到账都是未知数。

另一方面联合国改革涉及多方利益,推进难度极大,古特雷斯的改革计划本身就面临力度不足、推进缓慢的问题,一旦双方在改革方向上有分歧会费拨付随时可能停滞。
更过分的是美国一边拖欠会费、施压联合国,一边还在不断“退群”,今年1月初特朗普签署行政命令,宣布退出包括31个联合国机构在内的66个国际组织。

说到底美国的“会费松口”,从来不是真心想帮助联合国而是想通过这种“打一巴掌给一颗糖”的方式,继续掌控联合国,让这个国际组织成为自己推行单边主义的工具。
就在美国和联合国周旋的同一天,当地时间2月6日特朗普又抛出了一个大消息,美国和伊朗进行了“非常好的会谈”而且伊朗“非常渴望”达成协议。
美伊关系长期僵持核心矛盾一直没有解决,这次会谈被国际社会寄予了很高的期待许多国际组织都已经表态,愿意为双方谈判提供协助,希望美伊能够通过对话达成实质性协议,缓解中东地区的紧张局势。

但我们也要清醒地认识到这次会谈,大概率只是美伊的“试探性接触”,很难一次性解决所有问题。特朗普一边说会谈“非常好”,一边派舰队压境。
众叛亲离?国际社会的“集体发声”
特朗普政府的一系列单边操作早已引发了国际社会的不满,越来越多的国家和国际组织开始站出来批评美国,就连美国的盟友也忍不住“唱反调”。
对于美国退出66个国际组织、拖欠联合国会费的行为,德国、欧盟、塞尔维亚等多方都明确表示,这是对多边主义和联合国的巨大攻击,体现了“美国优先”的短视思维长期下去只会让美国丧失国际领导力和公信力同时削弱中小国家参与全球治理的能力。

只不过特朗普的算盘恐怕很难如愿,联合国的财政危机,不会因为美国一笔不确定的首付款就彻底解决。
美国的“会费博弈”,只会让更多国家看清它的政治野心,美伊会谈的“破冰信号”背后还有太多的不确定性,而美国的单边主义早已引发全球不满多边主义的韧性,远比美国想象的更强。

未来联合国的财政危机能否缓解,取决于美国是否真心缴纳会费,以及各国是否能共同努力;美伊会谈能否取得实质性进展,取决于双方是否能放下分歧、平等对话。
而全球格局的走向取决于单边主义和多边合作的博弈,但可以肯定的是随着越来越多的国家站出来支持多边合作,美国的单边主义之路只会越来越难走。
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